Maia e Alcolumbre: Assim que chegar formalmente ao Congresso, a proposta de reforma precisará passar primeiro pela Comissão de Constituição e Justiça (CCJ) da Câmara dos Deputados
Pedro França/Agência Senado
Maia e Alcolumbre: Assim que chegar formalmente ao Congresso, a proposta de reforma precisará passar primeiro pela Comissão de Constituição e Justiça (CCJ) da Câmara dos Deputados

A apresentação da  proposta de emenda à Constituição (PEC) da reforma administrativa é só o primeiro passo de um processo que deve se prolongar pelos próximos anos. A expectativa é que o encaminhamento da medida seja dividido em três fases. Veja a seguir o passo a passo da reforma.


Fase 1: PEC com diretrizes gerais

O primeiro passo foi a apresentação da proposta de emenda à Constituição Geral (PEC). O texto prevê as regras gerais para funcionários que forem aprovados em concursos após a eventual aprovação do projeto.

Assim que chegar formalmente ao Congresso, a proposta precisará passar primeiro pela Comissão de Constituição e Justiça (CCJ) da Câmara dos Deputados, que está desativada por causa da pandemia. Será preciso, portanto, retomar os trabalhos do colegiado.

Depois da CCJ, o texto ainda segue para análise em uma comissão especial e, na sequência, pelo plenário da Câmara, onde precisa de 308 votos, de um total de 513 deputados, para ser aprovada.

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No Senado, o processo é parecido, mas sem a necessidade de uma comissão especial.

Fase 2: projetos de lei

Se a PEC for aprovada, o governo terá ainda que enviar uma série de projetos de lei para regulamentar as novas diretrizes previstas na proposta. Os projetos são os seguintes.

  • Gestão de desempenho
  • Consolidação de cargos, funções e gratificações
  • Diretrizes de carreiras
  • Modernização das formas de trabalho
  • Arranjos institucionais
  • Ajustes no estatuto do servidor

Fase 3: nova regulamentação do serviço público

Depois desse processo, o governo prevê ainda o envio de um projeto de lei complementar para substituir a atual legislação, aprovada em 1990, após a Constituição. O texto tratará de pontos como o novo marco regulatório das carreiras, salários e direitos e deveres para os funcionários públicos , criando novo funcionalismo.

Prazo para envio das propostas

Não há prazo para o envio das propostas. O ritmo dependerá do tempo que o Congresso levará para aprovar a PEC. Só depois disso os outros passos serão dados.

Em janeiro, o então secretário especial de Desburocratização, Gestão e Governo Digital Paulo Uebel disse que, se a proposta fosse enviada ainda no início do ano, todo esse processo poderia ser concluído só em 2022.

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